地级市首创！南通立法保护非遗技艺知识产权

　　地级市首创！南通立法保护非遗技艺知识产权4月21日，现代快报记者从南通市政府新闻办召开的新闻发布会上了解到，南通在全国地级市中率先开展知识产权地方立法。《南通市知识产权促进和保护条例》（以下简称《条例》）将于4月26日（世界知识产权日）施行。《条例》着力破解知识产权保护瓶颈问题，突出家纺服装、家具家装、电动工具等专业市场重点保护，全面构筑具有南通特色的现代化知识产权治理体系。其中，《条例》明确市场开办方责任义务并设立相应罚则，属地级市首创。

　　创新是引领发展的第一动力，保护知识产权就是保护创新。2024年初，南通获评国家知识产权保护示范区建设城市和国家知识产权强市建设示范城市，成为全省第三个知识产权“国家级双示范”城市。近年来，南通积极探索具有区域特色的知识产权全链条保护工作路径，积累了许多成功经验，但仍然面临一定的难题和挑战，如创新主体的知识产权意识和能力有待提升，知识产权产出质量和转化效率有待提高，知识产权保护举证难、周期长、赔偿低等问题急需破解等。

　　“《条例》的出台，有利于固化南通的成功做法和创新经验，推动知识产权工作机制和政策措施科学化、系统化、规范化，着力破解知识产权保护瓶颈问题，全面构筑具有南通特色的现代化知识产权治理体系，切实提升知识产权管理服务工作水平。”南通市会法工委主任钱永忠介绍，2024年10月30日，南通市会第二十二次会议审议通过了《条例》。11月28日，江苏省会第十二次会议批准了《条例》。《条例》将于2025年4月26日（世界知识产权日）施行。

　　此次出台的《条例》共六章五十二条，包括总则、促进、保护、服务与管理、法律责任、附则。据南通市市场监管局党组成员、知识产权局专职副局长蒋爱龙介绍，《条例》确立政府及部门职责，强化知识产权综合保障。突出重点领域，推动更高质量知识产权创造。

　　针对知识产权维权难、周期长等难点堵点，《条例》推动建立行政执法、司法保护B体育官方网站、仲裁调解、行业自律、公民诚信等协同配合的知识产权保护机制，完善知识产权快速协同保护机制、司法保护机制、海外知识产权保护机制和专业市场知识产权保护机制等方面，推进知识产权保护中心和具有区域产业特色的知识产权快速维权中心建设。同时，《条例》明确家纺服装、家具家装、电动工具等专业市场开办方知识产权保护责任，包括制定知识产权保护管理制度、建立日常巡查制度、发现侵权行为主动报告等，对违反规定的设立相应罚则，最高可处一万元罚款。

　　现代快报记者注意到，《条例》将凸显特色的要求融入立法全过程，将海安大米、白蒲黄酒、如东条斑紫菜、吕四海蜇、通州腐乳、海门山羊等南通本地“通乡优品”品牌写入《条例》，重点加强对南通蓝印花布印染技艺、南通仿真绣、如皋盆景技艺等非物质文化遗产等领域的知识产权促进和保护，推动历史文化传承和创新发展。

　　此外，《条例》加强对南通既有工作经验的固化，如加强“知联侨”知识产权海外服务中心建设，完善维权援助机制和应急机制；鼓励企业建立知识产权总监制度提升知识产权意识和管理水平；知识产权跨区域交流协作等方面的成功做法同样被条例吸收，如加强与长江三角洲区域以及其他地区在知识产权领域的交流协作，推进建设长江口产业创新绿色发展协同区，促进信息互通、执法互助、经验互鉴，推动实现区域知识产权制度建设和实施机制一体化等。

　　“南通是一座厚植创新基因的城市，百余年前先贤张謇先生就设计了‘魁星’等系列商标，新中国成立后不仅以城市之名‘南通’注册了第一件商标，还成功申请了国家专利制度实施之后的第一件专利。”南通市市场监管局党组、局长徐加明表示，下一步，将以高标准建成知识产权“国家级双示范”城市为牵引，在纵深推进知识产权“四大计划”的同时，加力开展知识产权全链保护、质量提升、强链增效、强企赋能“四大工程”，加快打造创造活力足、保护能力强、运用效益高的知识产权保护典范城市。